日前，科技部会同中国人民银行、国家金融监管总局、中国证监会等七部门联合印发了《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》（下称《政策举措》）。
5月22日下午3时，在国新办举行的新闻发布会上，科技部副部长邱勇介绍，《政策举措》聚焦创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险、债券市场等7个方面，提出了15项政策举措，主要包括以下几个方面。
一是设立“国家创业投资引导基金”，引导创业投资“投早、投小、投长期、投硬科技”。创业投资是支持科技创新的重要生力军。这次《政策举措》重点围绕畅通创业投资“募投管退”全链条推出一系列新举措，提出扩大金融资产投资公司股权投资试点范围、支持创业投资机构发债融资等，让创业投资的募资来源更加广泛；鼓励发展创业投资二级市场基金等，让创业投资的退出渠道更加畅通。
二是用好用足结构性货币政策工具，引导金融机构加大对科技型企业的信贷支持。《政策举措》中提出，将对科技创新与技术改造再贷款，进一步优化结构、扩大规模、降低利率，目的就是为科技型企业特别是民营中小企业打造融资贷款的“专属渠道”。鼓励商业银行建立各具特色的科技金融专门机构，优化考核机制，目的就是让科技型企业贷款融资更加便捷。
三是发挥资本市场的关键枢纽作用，支持科技型企业直接融资。资本市场是科技型企业上市融资、并购重组、债券发行以及创业投资退出的重要渠道。这次《政策举措》在资本市场方面有两大亮点，一是建立健全科技型企业资本市场“绿色通道”机制，深化科创板、创业板改革，为企业创新成长提供更加适配、更加包容的制度支撑；二是创新性地提出建立债券市场“科技板”，为科技创新筹集长周期、低利率、易使用的债券资金。
邱勇表示，《政策举措》是一项实现科技和金融“双向奔赴”的基础性、引领性制度安排。科技部将充分发挥牵头部门作用，进一步细化任务分工，明确实施节点，与有关部门一道配资资金，积极推动《政策举措》的落地实施和尽早见效，努力健全多层次科技金融服务体系，打通科技成果向现实生产力转化的通道。
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